市十二届人大常委会对太原公安运行机制改革给予充分肯定
2010-08-31 11:21:46 太原市公安局 点击：
党委、政府高度重视改革决心大、措施硬
8月25日，市十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议召开。省公安厅副厅长、市公安局局长苏浩受太原市人民政府委托，向大会所作的《关于太原市公安局开展公安运行机制改革，促进社会治安工作的报告》得到了与会人员的充分肯定。会议对公安运行机制改革给予充分肯定。一是党委、政府高度重视。市委把公安运行机制改革作为政法创新课题，省公安厅把我市作为全省公安运行机制改革的试点加以推进。在省、市组织、政法、编办、人事等部门的大力支持下，改革进展顺利，并取得初步成效。二是决心大，措施硬。干部任职需要经过全员推荐、参加竞聘、提交党委会审定、党委会票决等程序，用人权力开始分散化，杜绝了弄虚作假，搞形式主义；考核与晋升或降级乃至除名挂钩，有效解决了激励竞争不足，干部能上不能下、民警能进不能出以及警官退居二线后占编领薪不到岗等问题，增强了公安民警自我约束、自我加压的能力和水平，从根本上改变了工作作风，给公共安全服务提供了良好的制度基础。三是全力推动警力下沉。从组织上变革，精简机构，精简机关警力，充实一线警力，实现了由高塔型结构向扁平化结构的转变。四是工作能力明显提升。市公安局把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为公安工作的出发点和落脚点，采取切实有效的措施，集中整治人民群众反映突出的治安问题，取得了良好成效。
会议还就公安运行机制改革提出了五点建议：一是进一步加强研究，不断推动公安运行机制改革。必须在实践的基础上，不断丰富和完善公安运行机制，突出服务理念，创新服务形式，提升服务效能，确保公安运行机制的正确性、实用性和可操作性；要把督导检查作为推动工作的重要手段，切实发挥督促指导的作用，要动真碰硬，发现问题，解决问题，确保市局党委的决策部署不折不扣地落到实处，推动公安运行机制的顺利实施。二是积极争取外力，推动改革新发展。主动向党委、政府专题汇报增加警力、落实经费保障标准等实际问题，以解决制约和影响公安基层基础工作发展的体制性、机制性、保障性等瓶颈问题；积极争取媒体支持，充分发挥典型的示范和带动作用，树立公安形象，形成上下齐心、内外齐抓的良好氛围，把公安机关实施公安运行机制变成全社会的共识。三是端正执法指导思想，不断提高依法行政水平。坚决制止重罚轻管、以罚代管等行为；坚决杜绝对群众生、冷、硬、推等伤害群众感情的现象，牢固树立“立警为公，执法为民”的形象；深入推进反腐倡廉工作，依法从严治警，解决执法中不公正、不严格、不作为等问题；强化信息主导警务观念，加大高科技投入，进一步提升信息采集应用能力。四是加强严防严打工作，切实维护社会稳定；合理确定防控区域，明确防控重点，对一些治安复杂的地区、行业或某一方面犯罪突出的问题，展开专项整治；继续贯彻落实公安部“八条措施”，健全学校安全保卫工作责任制，集中整治学校及周边地区存在的治安问题，净化学校及周边治安环境；加强对娱乐场所存在“黄赌毒”问题的查禁工作，建立重点整治“黑名单”公示制度，重点场所、重点案件督办机制、治安情况通报制度，加大依法处置力度；要针对群众反映强烈的黑恶势力问题和“两抢一盗”案件频发等热点问题，不间断地开展严打等专项整治工作；要坚持走群众路线，充分调动群众的积极性，努力提高群众的自我防范意识和能力，实行群防群治。此外，要特别提升公安机关快速反应能力，及时妥善处置突发性事件，按照警力下沉、保障下倾、以街面社区为重心、警力警情同步的原则创新公安运行机制，提升公安机关的战斗力，不断增强人民群众的安全感，切实维护社会稳定。五是加强基层基础工作，努力提高干警队伍素质，进一步加强基层队所的班子建设，增加对基层队所的投入，提升基层队所的基础建设整体水平；进一步做好警力下沉工作，把年富力强的干警充实到基层，解决好基层警力不足、素质不高的问题，不断强化对基层队所的执法监督，规范执法行为，树立公正执法、文明执法的良好形象；积极探索思想政治工作的长效机制，认真做好基层警务保障，落实从优待警措施，切实解除基层民警的后顾之忧；切实提升调动社会资源能力，继续坚持专群结合的路线，积极探索新时期群防群治工作的新思路、新方法、新机制，提升民警在社区的响应力和群防群治工作的组织力，放大社区民警的工作效能，最大限度地压缩违法犯罪时空，切实增强队伍凝聚力、创造力、战斗力和亲和力。 张慧 刘鹏
